Le gouvernement fédéral pourrait investir dans l’innovation auprès des artistes en arts visuels
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Communiqué de presse
Le gouvernement fédéral pourrait investir dans l’innovation auprès des artistes en arts visuels
Ottawa, jeudi, 4 mars 2010 – Les artistes en arts visuels sont encouragés de voir que le budget fédéral 2010-2011 maintient l’appui gouvernemental au Conseil des arts du Canada ; par contre, ils sont inquiets devant l’éventualité de réductions budgétaires appliquées au ministère du Patrimoine canadien. Compte tenu de la capacité du secteur culturel à attirer des talents et des investissements, et ce, à faibles coûts, les industries culturelles devraient jouer un rôle important dans le plan du gouvernement fédéral visant à favoriser l’innovation et la croissance économique dans les années à venir.
Selon un rapport datant de 2008 du Conference Board of Canada, « les Arts et les industries culturelles ont un fort pouvoir attractif sur les talents ». Et suivant les théories économiques actuelles, les nations industrielles avancées sont en train de se transformer en économies fondées sur le savoir et la créativité. La réussite économique dépend donc de la capacité à produire des modèles d’affaires innovants ainsi qu’à augmenter la productivité. Or, c’est la créativité qui est source d’innovation.
« Financer le Conseil des arts est un bon moyen pour le gouvernement de maximiser les retombées de ses investissements », a dit April Britski, Directrice en chef de l’association qui représente les artistes à l’échelle nationale (CARFAC).
« Il revient presque dix fois moins cher de créer des emplois dans le secteur de la culture que dans certains des autres secteurs où le gouvernement investit actuellement. Par ailleurs, il est intéressant de constater que l’on insiste sur l’accès des Canadiens aux marchés d’exportation un an et demi après avoir annulé les programmes qui jouaient précisément ce rôle pour le secteur des arts. »
CARFAC a fait les recommandations suivantes au Comité permanent des finances de la chambre des communes :
Augmenter le budget du Conseil des arts du Canada à 300 millions de dollars
Augmenter le budget du Conseil des arts permettrait à celui-ci d’augmenter à son tour le financement consenti aux artistes. Augmenter le niveau d’investissement permettrait au Conseil des arts d’appuyer des projets de haut calibre qui sont actuellement rejetés faute de fonds.
Permettre aux artistes de payer leurs impôts en fonction de leur revenu moyen sur cinq années
Le revenu d’un artiste en arts visuels peut fluctuer très fortement d’une année sur l’autre. Il est fréquent que les expositions et les occasions de ventes se produisent de façon très rapprochée, à un moment où l’artiste vient de terminer un projet qui a suscité de l’intérêt. Or, une bonne année de ventes peut être suivie par plusieurs années durant lesquelles l’artiste, en production, touche très peu de revenus, voire aucun.
Ainsi, les artistes sont désavantagés par le système fiscal : ils paient un taux élevé d’impôt dans les bonnes années, alors que le revenu élevé obtenu à court terme est destiné à les faire vivre durant les années subséquentes. Permettre aux artistes de payer leurs impôts en fonction d’un revenu étalé sur plusieurs années corrigerait une telle iniquité et soulagerait la pression qu’ils subissent sur le plan financier.
Libérer entièrement de l’impôt les prix et les subventions
De nombreux artistes vivent de subventions attribuées par des conseils des arts municipaux ou provinciaux, outre les fonds fournis par les organismes fédéraux tel le Conseil des arts. Recevoir une subvention est une marque de réussite qui souligne la valeur de l’artiste et le succès de son travail.
Or, les prix et les subventions sont actuellement soumis à des déductions fiscales. Dans la plupart des cas, les montants accordés sont déjà peu élevés ; ainsi, toute déduction fait une grande différence. Si les bourses et les subventions étaient totalement exonérés d’impôt, cet argent pourrait être réinvesti directement dans le travail de l’artiste.
CARFAC (The Canadian Artists’ Representation/le Front des artistes canadiens) est l’association canadienne regroupant les artistes visuels et médiatiques professionnels. CARFAC défend les droits des artistes et promeut leur développement professionnel ; l’organisme publie également un barème de tarifs largement reconnu en tant que norme à l’échelle nationale. La Loi sur le statut de l’artiste autorise CARFAC à mener des négociations avec des organismes nationaux au nom de l’ensemble des artistes en arts visuels du Canada.
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Federal government could invest in innovation through visual artists
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Federal government could invest in innovation through visual artists
Ottawa, Thursday, March 4th, 2010 – Visual artists are encouraged to see that the 2010 federal budget will maintain support for the Canada Council for the Arts but are concerned about cuts to the Department of Canadian Heritage. Given the ability of the cultural sector to attract talent and investment at a low cost, the cultural industries should be an important part of the federal government’s plan to foster innovation and economic growth going forward.
According to a 2008 report from the Conference Board of Canada, “Arts and culture industries are magnets for talent.” Current economic theories suggest that advanced industrial nations are transforming to knowledge-based and creative economies. Economic success depends on the capacity to generate innovated business models and increase productivity. Creativity is the source of innovation.
“Investing in the Canada Council for the Arts is a good way for government to maximize the impact of their investments,” said April Britski, Executive Director of the national association of visual artists (CARFAC). “Creating jobs in the culture sector is nearly ten times cheaper than some sectors they are focussing investments on. It’s also interesting to see a focus on giving Canadians access to foreign markets only a year and a half after cancelling programs that did just that for the arts.”
CARFAC made the following recommendations to the House of Commons Finance Committee. The full budget submission is available on CARFAC’s website.
Bring the budget of the Canada Council for the Arts to $300 million
Increasing the budget of the Canada Council for the Arts would allow them to increase funding to individual artists. There is a capacity for artists to create value that is being wasted because the level of investment is too low. Every year there are projects put forward by visual artists that are highly recommended by Canada Council juries that are turned away because of a lack of funds. Increasing the level of investment would allow the Canada Council to support high quality projects that are currently being turned away.
Allow artists to pay tax based on their average income over five years
The income of a self-employed visual artist can fluctuate widely from year-to-year. Exhibition and sale opportunities often occur in clusters as artists complete a project or series of works and it generates interest. A good sales year can be followed by several years of little to no income as the artist works on new projects.
Artists are, therefore, at a tax disadvantage – paying tax at a higher rate in a good year, even though that income will support them in following years. Allowing artists to pay tax based on the average income they bring in over several years would rectify this unfairness and help to ease the financial pressure on visual artists.
Assign a zero tax rate to income from grants and awards
Many artists’ incomes are supplemented by grants from municipal and provincial arts councils, in addition to federal funding bodies such as the Canada Council for the Arts. Receiving a grant is a mark of success and demonstrates that an artists’ work is valuable and successful.
Grant and awards are currently subject to tax deductions. In most cases, the amounts awarded are already minimal, and any deduction makes a big difference. If grants and awards were not subject to tax, it is money that would otherwise be invested back into the artist’s work.
CARFAC (The Canadian Artists’ Representation/le Front des artists canadiens) is the national association of Canada’s professional visual and media artists. CARFAC defends artists’ rights through advocacy and professional development and produces a schedule of artists’ fees that is widely recognized as the national standard. The Status of the Artist Act empowers CARFAC to negotiate with national organizations on behalf of all visual artists in Canada.
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